Hoe weet ik of een werknemer in het doelgroepregister staat?

Of een werknemer in het doelgroepregister staat, controleer je via het UWV-portaal of door de werknemer zelf te vragen een doelgroepverklaring aan te vragen bij UWV. Als werkgever heb je geen directe toegang tot het register, maar UWV kan bevestigen of iemand is opgenomen. Dit is relevant omdat registratie in het doelgroepregister bepaalt of je als werkgever aanspraak kunt maken op het loonkostenvoordeel (LKV) en de no-riskpolis. In dit artikel beantwoorden we de meest gestelde vragen over het doelgroepregister, van wie erin terechtkomt tot hoe je voorkomt dat je voordelen misloopt.

Wie komen er in het doelgroepregister terecht?

Het doelgroepregister bevat mensen met een arbeidsbeperking die zonder ondersteuning niet het wettelijk minimumloon kunnen verdienen. UWV of de gemeente beheert het register en neemt mensen op die vallen onder de banenafspraak, een afspraak tussen overheid en werkgevers om meer mensen met een beperking aan het werk te helpen.

Concreet komen de volgende groepen in het doelgroepregister terecht:

• Mensen met een Wajong-uitkering of Wajong-ondersteuning bij werk
• Mensen met een WSW-indicatie (Wet sociale werkvoorziening) of een actief WSW-dienstverband
• Mensen die na een Wajong-aanvraag tussen 2014 en 2015 zijn afgewezen, maar wel arbeidsvermogen hebben
• Jongeren die voortijdig zijn uitgestroomd uit het voortgezet speciaal onderwijs (vso) of praktijkonderwijs
• Mensen die na beoordeling door UWV niet het wettelijk minimumloon kunnen verdienen zonder loonkostensubsidie

Mensen die na 1 januari 2015 in dienst zijn gekomen en in het doelgroepregister staan, geven hun werkgever recht op het loonkostenvoordeel banenafspraak. De registratie is dus niet alleen een administratief gegeven, maar heeft directe financiële gevolgen voor jouw organisatie.

Hoe kan een werkgever het doelgroepregister raadplegen?

Als werkgever kun je het doelgroepregister niet zelfstandig inzien. Het register is niet openbaar. Je kunt wel op twee manieren achterhalen of een werknemer erin staat: door de werknemer te vragen een doelgroepverklaring op te vragen bij UWV, of door bij indiensttreding via de polisadministratie te controleren of UWV een signaal afgeeft.

De meest directe route is via de werknemer zelf. Die kan bij UWV een doelgroepverklaring aanvragen, waarmee officieel wordt bevestigd dat hij of zij in het doelgroepregister staat. Jij ontvangt dit document en kunt het gebruiken als onderbouwing voor de aanvraag van het loonkostenvoordeel.

Daarnaast stuurt UWV bij de jaarlijkse loonaangifte automatisch een signaal als een werknemer in het doelgroepregister staat. Dit signaal verschijnt in de aangifte loonheffingen en geeft aan dat je mogelijk recht hebt op het LKV. Het is verstandig om dit signaal actief te monitoren, want je moet het voordeel zelf aanvragen via de aangifte loonheffingen. UWV kent het voordeel niet automatisch toe.

Wat als een werknemer niet in het doelgroepregister staat maar wel in aanmerking lijkt te komen?

Als een werknemer niet in het doelgroepregister staat maar op basis van zijn of haar situatie wel in aanmerking lijkt te komen, kan de werknemer zelf een aanvraag indienen bij UWV. UWV beoordeelt dan of de persoon voldoet aan de criteria voor opname in het register.

Dit is een situatie die vaker voorkomt dan je zou denken. Denk aan iemand die jarenlang heeft gewerkt zonder dat de beperking formeel is vastgelegd, of iemand die vanuit het praktijkonderwijs is ingestroomd zonder dat de registratie tijdig is geregeld. In zulke gevallen is het nuttig om samen met de werknemer na te gaan of een aanvraag zinvol is.

Let op: de werknemer is niet verplicht om tijdens de sollicitatieprocedure te melden dat hij of zij in het doelgroepregister staat of daarvoor in aanmerking komt. Maar als jij als werkgever er na twee maanden dienstverband naar vraagt, moet de werknemer dit desgevraagd bevestigen. De werknemer hoeft de reden niet te noemen. Als er geen documenten beschikbaar zijn, kunnen werkgever en werknemer gezamenlijk een machtiging invullen om de informatie bij UWV op te vragen.

Welke loonkostenvoordelen zijn gekoppeld aan het doelgroepregister?

Aan het doelgroepregister zijn twee belangrijke werkgeversvoordelen gekoppeld: het loonkostenvoordeel (LKV) banenafspraak en de no-riskpolis. Beide regelingen verlagen de financiële drempel om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt in dienst te nemen en te houden.

Loonkostenvoordeel (LKV) banenafspraak

Het LKV banenafspraak bedraagt maximaal 3.600 euro per jaar en geldt voor maximaal drie jaar per werknemer. Je vraagt dit voordeel aan via de aangifte loonheffingen. Voorwaarde is dat de werknemer in het doelgroepregister staat en dat je beschikt over een doelgroepverklaring. Het LKV voor oudere werknemers (56+) vervalt per 2026, maar het LKV voor de doelgroep banenafspraak blijft van kracht.

No-riskpolis

De no-riskpolis houdt in dat UWV de Ziektewet-uitkering betaalt als een werknemer uit het doelgroepregister ziek wordt. Jij als werkgever loopt daardoor minder financieel risico bij ziekteverzuim. Voor werknemers met een Wajong-uitkering of WSW-achtergrond geldt de no-riskpolis zelfs voor onbepaalde tijd. Voor andere werknemers uit het doelgroepregister geldt de polis in principe voor de eerste vijf jaar van het dienstverband.

Hoe lang blijft een werknemer in het doelgroepregister staan?

Hoe lang iemand in het doelgroepregister staat, hangt af van de grond waarop de registratie is gebaseerd. Er is geen vaste einddatum voor het register als geheel. Mensen met een Wajong-uitkering of WSW-indicatie blijven in principe permanent geregistreerd. Voor anderen kan de registratie tijdelijk zijn of afhangen van periodieke herbeoordelingen door UWV.

Praktisch gezien betekent dit dat je als werkgever niet kunt aannemen dat een registratie altijd actueel is. Het is verstandig om bij langdurige dienstverbanden periodiek te controleren of de registratie nog geldig is, zeker als je aanspraak wilt blijven maken op het loonkostenvoordeel. UWV geeft via de loonaangifte een signaal af zolang de registratie actief is, maar het blijft jouw verantwoordelijkheid om dit te monitoren.

Hoe voorkom je dat je loonkostenvoordelen misloopt door een gemiste registratie?

Je voorkomt gemiste loonkostenvoordelen door bij iedere nieuwe indiensttreding actief te controleren of een werknemer in het doelgroepregister staat. Doe dit standaard als onderdeel van je onboardingproces, vraag tijdig om een doelgroepverklaring en monitor de signalen in de aangifte loonheffingen structureel.

In de praktijk gaat het hier regelmatig mis. Werkgevers ontvangen wel een signaal van UWV, maar handelen er niet op tijd op. Of de doelgroepverklaring wordt niet aangevraagd omdat niemand wist dat de werknemer in het register stond. Het gevolg is dat je het LKV niet ontvangt, terwijl je er wel recht op had. Terugvordering is in de meeste gevallen niet mogelijk als de aanvraagtermijn is verstreken.

Concrete stappen om dit te voorkomen:

1. Vraag bij indiensttreding standaard of de werknemer in het doelgroepregister staat
2. Laat de werknemer tijdig een doelgroepverklaring aanvragen bij UWV
3. Controleer bij elke aangifte loonheffingen of UWV een LKV-signaal afgeeft
4. Leg de verantwoordelijkheid voor deze controles vast in je HR- of salarisproces
5. Houd bij voor welke werknemers het LKV loopt en wanneer de driejaarsperiode afloopt

Hoe wij helpen met het doelgroepregister en loonkostenvoordelen

Wij automatiseren de controle op het doelgroepregister en de bijbehorende loonkostenvoordelen, zodat jij geen voordelen misloopt door een gemiste registratie of een te late aanvraag. Ons platform koppelt direct met je HR- en salarissystemen, zoals AFAS, Visma Raet en NMBRS, en signaleert automatisch welke werknemers in aanmerking komen voor het LKV of de no-riskpolis.

Wat wij concreet voor je doen:

• Automatische signalering van werknemers die in het doelgroepregister staan via koppelingen met UWV en je eigen HR-systeem
• Bewaking van aanvraagtermijnen voor het loonkostenvoordeel banenafspraak
• Monitoring van de no-riskpolis per werknemer, inclusief de geldigheidsduur
• Rapportages die inzichtelijk maken welke voordelen je realiseert en welke nog openstaan
• Ondersteuning bij de administratieve verwerking, volledig in lijn met de geldende wet- en regelgeving

Wil je weten hoeveel loonkostenvoordeel jouw organisatie nu misloopt? Neem contact met ons op voor een vrijblijvende analyse van je huidige situatie.